本书主要是一部有关富兰克林·D·罗斯福的政治性传记, 除了他在社 会生活之外 , 还详细地讲了他的个人生活。因为一位伟大政治家的政治生 涯无可避免地会把他的一切卷入政治的漩涡中去 ,其中也包括他的家庭 ,甚 至他的爱犬。罗斯福当时是如何变成这样一位政治人物的 ? 他为什么可以 那么有效地取得政权 ? 从长远的观点来看, 他到底是一位多么强有力的领 袖 ? 他在什么方面遭到了失败 ? 为什么会失败 ? 他的一生对于美国人和美国国策究竟有什么价值 ? 本书也致力于探究美国民主体制中的政治领导问题。它主要是集中罗斯福本人 , 但也涉及到他开展活动的政治环境 , 因为我的方法扎根于社会 科学家的主要研究结果 :领导不是一个普遍的性格的问题 ,而是基于一种具 体的精神文明。我们只能依据罗斯福的政治、社会和意识形态等各方面的 具体环境 , 也就是说 , 只能按照他塑造社会以及他又被社会所塑造的那种方 式来理解这位政治家。 罗斯福是他那个时代的一位伟大的政治家 , 也可以肯定地说是一位最 成功的拉票者。他的政治手腕是从他和美国政治的现实长期接触中发展起 来的 , 这些现实是 , 人们的雄心、忧患和忠诚通过政党的全国代表大会、预 选、选举、官职、法规、民意测验机构而产生作用。因此 , 本书也旁及美国的 政治方法。 然而 , 仅谈方法是不够的。为什么使用这些方法 ? 对于罗斯福来说 ,这 是一个根本问题。除了其他情况以外 , 政治还是一种妥协的艺术 ;但是这位 民主党领袖必须和那些不忠实的势力进行妥协来达成一个理想的目的吗 ? 他必须在大选中获胜 ,但要是他为了争取选票而作出的妥协严重伤害到他 自己的纲领 , 那又要怎么办呢 ? 在目前这个盛行马基雅维里权术的时代 ,这 位民主党政治家要像狐狸那样行动不可吗 ? 他究竟能够在多大程度上摆出 狮子的姿态 ? 罗斯福赢得了辉煌的胜利。但在第二届任期内 , 他却被他无法左右的 各派势力缠住 , 并且遭到他所无法控制的人们的阻挠。我认为 ,这届任期是 他一生事业中最具有历史意义的一个阶段。它不但可以清楚地表明罗斯福 的个性、他的权宜之计以及这种应付局面的策略的意义 ,而且还提出一个更 基本的问题 : 美国的政治制度到底能否应付这个艰难世纪强加给它的危机。 1

因此, 本书最后的目的也就是试图探寻个性和政治二者的内在活动 ,以便在 一定程度上阐释当前的政治领导问题。 任何一个传记作者想要在此时论述罗斯福的整个一生 , 会面临进退维 谷的困境。战争年代对于罗斯福和他的国家来说, 代表着以往年代许多事 情的高潮 , 因此值得重视 ;但遗憾的是 , 学者们至今为止还没能掌握进行详 细论述和分析所必需的记录、回忆录和其他资料。我力图摆脱这个困境 ,其 办法是用摘要形式来记述战争年代并在其他地方对罗斯福的性格作出估 价 ,这或许能够有助于解释他处理某些战争问题的方法以及他的早期领导 的性质。关于战争年代的详细叙述需要留给以后来谈。 我也需要在本书后面向许多帮助过我的人们致谢 , 但其中特别需要提 出两人。一位是我在威廉斯学院的同事、政治学家威廉姆·H·布鲁贝克。 他与我一同在海德公园作了大量研究工作 ,帮助我形成了书中的许多概念 , 并对每次草稿与我作了详细的评论。另一位则是我的妻子珍妮特·汤普森· 伯恩斯。她也做了同样工作 ,并承担了抄写和速记等杂务。她还和孩子们 一起 , 在家中创造了一些条件 , 使我可以连续地进行艰巨的工作。因此, 我 对我的同事和我的妻子表示深切的谢意。 詹姆斯·麦格雷哥·伯恩斯

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