安史之乱是唐朝由盛而衰的转折点。战乱虽平,唐朝国 力，大为削弱，危机四伏，险象环生。穷则变，变则通。忧国忧 民的仁人志士，在各个领域中，先后进行了程度不同的改革, 从而缓和了社会矛盾，维持了唐朝的统治。韩愈生活的代、德、 顺、宪、穆、敬六朝，就是这样一个既有忧患，又有希望,保守与 改革两种势力相消长的复杂时代。

(一)表现在财政绎济方面：安史之乱以后，朝廷直接控 制的区域缩小，税源枯竭，而军奏的支岀大增，入不敷岀，财政 支紬.加以漕运破坏，导致关屮地区粮荒，物资缺乏,物价腾 无代宗时，刘晏针对当时积弊所在，改进漕运法，改进拖法, 行常平法,均取得成功。

安史之乱以后，朝廷不能有效地控制户口及田亩籍帐，土 地兼并更为剧烈，赋税制度陷「混乱。代宗时，已进行过一些 试探性的税务改革c德宗采纳杨炎的建议，「•建中元年(780) 颁布两税法，废除相庸调,改税「为税产,扩大了翻税面，对无 地少产的农民有好处。由于吏治败坏，行政效能很低,两税法 实行中弊病不少，遭到陆贽等的强烈反对，反对是有理由的， 但一没有更好办法代替两税法。

初行两税法时，曾确定朝廷与地方分割賦稅的份額，但未 能严格执行。宪宗时，将朝廷能控制地以的赋税，划分为三:• • 部分上交朝廷（上供），一部分供给？•度使、观察使唐（送使）， 一部分留作本州用度（留州"睾相裴煩进一步规定.各打度 使、观察使应先以治所之州的賦税充用，不足始取其余之.州。 各州“送使”有剩余，应上交朝廷.

通过上述种种改革，保证了朝廷的财政收入，对维持中央 集权与讨伐叛镇，起了重大作用。

（二）表现在政治方面:玄宗晚年，宦官逐渐干政.安史之 乱以后，宦官集团的猖輙和专搜，成为政治生活中的严重问 题。代宗始用宦官于内廷“掌枢密”。宪宗设左右枢密使，由宦 官担任，中书、门卜-的权力亦被侵夺。宦官又掌握禁军,德宗设 左右神策护军中尉，宦官从北掌握了京师的全部军队。两神簧 军中尉与两枢密使并称“四贵''.皇帝又派宦官为监军使，监督 藩镇。宦宫恶势力不可-世，操纵国家大事，甚至废、立、弑君， 忠臣志士，谋翦除之。

顺宗即位，上叔文集团掌权，革除弊政，人悄太悦，正若手 夺取宦官兵权，遭到以俱文珍为首的宣官集团以及与之相勾 结的韦皋、裴均、严绶等节度使的猛烈反扑，强逼顺宗让位给 太子，所谓“永页内禅"。宪宗即位后，镇压革新派人物:王叔文 先贬后赐死，上任贬死，4（要成员八人贬为远州司马，史称二 王八司马事件C

“永贞革新”是在顺宗患病、不能临朝的不正常情担下进 行的,是翰林学士上叔文与宰相书执谊联合起来才能进行的。 完宗L:台后，引以为密诫，将宰相与“内相”的职权划分得更为 明确、具体。一方而，规定内廷的输林学上不参加外廷的决策 过程，以制约翰林学士无限扩大权力；另一方面，利用翰林学 士起草诏令，对外廷的决策，有权提出不同意见，以削弱宰相 的权力。宪宗约束了内外两个机构的职能.加强了皇权.

（三） 表现在军审方面:安史之乱虽然平定，安史部将的 势力并未消灭，藩镇割据的形势由此形成。甫宗、代宗采取姑 息政策。德宗力图平藩.引起了“二帝四王”之乱。德宗逃往奉 天（今陕西乾县）.又奔梁州（今陕西汉中）.这次战乱持续了五 年之久,唐朝政权才从危险境地中得到缓解.收复长安而心有 余悸的德宗,对藩镇的态度，由讨伐转变为妥协，以求苟安。

“永贞革新”的施政方针之•是抑制强藩.王叔文集团挫 败了剑南西川节度使韦皋茉领二川的野心。宪宗虽镇压了王 叔文集团，加继续了这个集W抑制强藩的方针•他即位后，依 靠父、祖积累的军力和财力，执行削藩政策。先后讨平叛变的 藩锥刘觀、扬惠琳、李籟。淮西吴元济版乱，讨伐无功，屯兵四 年,朝廷中分主故.主抚两派，宪宗命主放派首领裴度督師。裴 度深知宦宣监军之弊，奏准罢去宦官监军，加强r统-指挥. 终于取得胜利。淮西既'「，河北震栈，相继归顺，接着又平定 淄青李师道。史称■•元和中兴”。由于不能从根本上消除产生 割据的原因，取得的成就并不巩固.

（四） 表现在思想文化方面，値得大书特书的，-是治经 开宋学风气，二是古文逐动，三是新乐府运动。

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